O MViva!, espaço aberto, independente, progressista e democrático, que pretende tornar-se um fórum permanente de ideias e discussões, onde assuntos relacionados a conjuntura política, arte, cultura, meio ambiente, ética e outros, sejam a expressão consciente de todos aqueles simpatizantes, militantes, estudantes e trabalhadores que acreditam e reconhecem-se coadjuvantes na construção de um mundo novo da vanguarda de um socialismo moderno e humanista.

quarta-feira, 21 de setembro de 2011

PROJETO DE REFORMA DO CÓDIGO FLORESTALACABA DE SER APROVADO NA CCJ

http://www.redebrasilatual.com.br/temas/ambiente/2011/09/codigo-florestal-e-aprovado-na-ccj-do-senado-e-segue-para-outras-comissoes/image_preview
Depois de quatro horas de debates, a Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) aprovou nesta quarta-feira (21) o projeto de reforma do Código Florestal (PLC 30/11).  Foi acolhido o texto do relator, senador Luiz Henrique da Silveira (PMDB-SC), que fez pequenas correções de inconstitucionalidades, deixando novos ajustes e o exame das 96 emendas apresentadas pelos senadores para as demais comissões que analisarão a matéria.

Ao defender seu voto, Luiz Henrique reafirmou compromisso de analisar as emendas em novo relatório que apresentará nas comissões de Ciência e Tecnologia (CCT) e de Agricultura (CRA), onde também é relator da proposta.  Ele anunciou ainda disposição de construir um voto em conjunto com o relator do texto na Comissão de Meio Ambiente (CMA), senador Jorge Viana (PT-AC) (foto abaixo).
http://diariodocongresso.com.br/novo/wp-content/uploads/2011/06/senador-Jorge-Viana-Acre.jpg
Na discussão do projeto, diversos senadores elogiaram as alterações feitas por Luiz Henrique, mas apontaram aspectos que seriam contrários à Constituição e permanecem no texto.  Visando alterar esses aspectos, foram apresentados dez destaques para votação em separado de emendas que corrigem as inconstitucionalidades.

No entanto, o exame dos destaques foi rejeitado por 14 a 8, o que permitiu a aprovação do relatório de Luiz Henrique, com o entendimento de que a correção de inconstitucionalidades poderá ser feita nas outras comissões ou mesmo com o reenvio do texto à CCJ, caso haja necessidade.
http://www.jdia.com.br/galeria/100921092327RandolfeRodrigues.JPG
Antes da votação, o senador Randolfe Rodrigues (foto acima) do PSOL-AP, apresentou voto em separado pela rejeição do projeto, que não chegou a ser votado, face à aprovação do texto do relator.

Próximos passos

O projeto segue agora para a CCT, onde poderá ser alterado no mérito.  Uma das mudanças deve ser a inclusão de regras para remunerar agricultores que mantiverem florestas em suas propriedades, como pagamento por serviço ambiental.  A proposta é defendida pelo presidente da CCT, Eduardo Braga do PMDB-AM (foto abaixo), e consta de emendas apresentadas ao projeto.
data:image/jpg;base64,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.
O texto também deverá ser alterado na forma, para separar disposições transitórias, como a regularização do passivo ambiental, das disposições permanentes.  Essa separação foi sugerida pelo ministro Herman Benjamin, do Superior Tribunal de Justiça, e acolhida por Luiz Henrique e Jorge Viana.  O ministro participou de audiência pública realizada no último dia 13, quando os senadores discutiram o projeto de reforma do Código Florestal com juristas e representantes do Ministério Público.

Preservação permanente

No texto aprovado na CCJ, o relator modificou o artigo 8º, oriundo da polêmica Emenda 164, aprovada ao final da votação da matéria na Câmara.  O texto dispõe sobre as condições para supressão de vegetação em áreas de preservação permanente (APPs), como margem de rios e topos de morros.

O relator manteve regra que limita a intervenção nessas áreas protegidas a hipóteses de utilidade pública, de interesse social ou de baixo impacto ambiental, incluindo ainda o detalhamento sobre cada uma delas.  Luiz Henrique também alterou a redação do caput do artigo para explicitar que a autorização para atividades agrossilvopastoris, de ecoturismo e turismo rural em APP será conferida exclusivamente para atividades consolidadas até julho de 2008.

Essa data é questionada por diversos senadores, que apresentaram emenda propondo sua modificação.  Na discussão da matéria, o senador Rodrigo Rollemberg (PSB-DF) apontou contradição entre o texto do artigo 8º e dos artigos 10, 12 e 35, que também dispõem sobre área consolidada.

Na versão inicial do relatório, Luiz Henrique abria a estados e ao Distrito Federal a possibilidade de dividir com a União poder para definir outras condições de intervenção em APP, além das previstas na lei.  Ele, no entanto, retirou esse dispositivo, dizendo ter chegado à decisão após entendimento com o governo federal.

Luiz Henrique também modificou diversos trechos de artigos que estabeleciam a necessidade de futuro regulamento.  Com as modificações, o relator determina que questões em aberto sejam sanadas em "ato do chefe do Poder Executivo".

Mérito

Apesar de a análise na CCJ ser restrita a aspectos de juridicidade e constitucionalidade, muitos senadores fizeram considerações sobre aspectos de mérito, deixando explícitas as diferenças de opiniões.
 http://dfrural.files.wordpress.com/2011/06/lindbergh_-farias.jpg
Enquanto Lindbergh Farias do PT-RJ (foto acima), por exemplo, propõe modificar o texto para ampliar a proteção de APPs.
http://abobado.files.wordpress.com/2009/06/katia_abreu_dem_senado_02_062009.jpgKátia Abreu do  DEM-TO (foto acima), afirma que a implementação das sugestões de Lindbergh obrigaria a retirada dos moradores da Rocinha, no Rio de Janeiro.  A necessidade de proteção das APPs também foi defendida por Marcelo Crivella do PRB-RJ (foto abaixo).
http://telacrente.org/wp-content/uploads/2011/05/marcelo-crivella.jpg
Outro aspecto discutido foi a necessidade de melhor utilização da terra pela pecuária, como forma de liberar área para a expansão do agronegócio.  A baixa produtividade da pecuária brasileira foi apontada pelo senador Antonio Carlos Valadares do PSB-SE (foto abaixo).
 http://veja.abril.com.br/blog/ricardo-setti/files/2010/12/Antonio-Carlos-Valadares.jpg
Em contrapartida, Blairo Maggi do PR-MT ( foto abaixo), lembrou que boa parte da agropecuária no Brasil requer a correção e melhoria do solo, aumentando os custos da produção brasileira.
http://veja.abril.com.br/assets/pictures/42261/blairo-maggi-20110706-size-598.jpg?1309993085

(Agência Senado)

Nenhum comentário:

Postar um comentário